【1】中国农地管理制度迎大变革自发性工程建设工业用地民主自由上市中央政府拆迁技术难度加强
2020年注定是农地管理制度有关键性变局的一年，农地是最基本的生产基本要素，卫星城的发展有赖于农地，财政的减少更是有赖于农地。
中国农地管理制度的变革主要源自于三个关键性文件的颁布，三个是2020年1月正式宣布启动的《旧版农地管理法》，另外三个就是4月份中央发布的《构建更加完善的基本要素市场化配置体制机制的意见建议》。
在4月9号的这个中央意见建议中，决策层首先明确提出要“建立健全城乡统一的工程建设工业用地市场”，主要包括下列三条核心政策：
第二，制定颁布贫困地区自发性固定资产工程建设工业用地抄底指导意见建议。
阐释：简单来说，就是要让自发性工程建设工业用地“正式宣布隋东亮”，拥有非国有工程建设农地一样的基本权利 ，因此自发性工程建设工业用地下面的房子，大自然也就不合法化了。
之后的每三个村自发性都是“农地局”，村自发性有权间接“出让”，获取农地总收入，强调一点林业工程建设工业用地不是“耕地”，属于三个概念。
第二，全面推开贫困地区农地征税管理制度改革。
阐释：贫困地区农地征税管理制度Sonbhadra有关键性改革，其中有两点最重要，第二是贫困地区农地严禁就行了征税。第二是贫困地区农地征税补偿金Sonbhadra大幅提升。
这Sonbhadra给卫星城追加工程建设工业用地带来一定的技术难度，这个我们后面再说。
第二，建立合理化的自发性固定资产工程建设工业用地抄底增值收益分配管理制度。
阐释：换句话说，村自发性卖出去的农地总收入，要有三个合理化的分配机制，保证自发性内的贫困户都能够赢得“资产性总收入”。
以前贫困户只能倚靠拆迁来赢得补偿金总收入，之后贫困户不用倚靠拆迁了，而是间接赢得“出让”总收入，这是三个很大的变化。
而在2020年1月正式宣布启用的旧版《农地管理法》中，也提出了下列几条非常重要的变化：
第二、新农地法删除了从事非农工程建设要使用非国有农地的明确规定。
林业自发性工程建设工业用地为工业、商业等固定资产用途的，允许村自发性通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。但严禁用于商品住宅开发！
第二，膨胀了拆迁覆盖范围，中央政府严禁就行了征税林业工业用地。
捷伊农地管理法明确规定，只有在下列六种公益情况下才能对林业工业用地进行征税，而且要纳入年度计划，严禁就行了征税贫困户手里的农地。
（一）军事外交须要工业用地的；
（二）基础设施工程建设须要工业用地的；
（三）生态保护、防灾减灾等公共工业用地的；
（四）扶贫搬迁、保障安居工程工程建设须要工业用地的；
（五）经省中央政府批准的成片开发工程建设须要工业用地的；
（六）公共利益须要的其他情形。
如此一来，相当于膨胀了地方性中央政府对于林业工程建设工业用地的拆迁覆盖范围，之后想充公林业地愈来愈困难。
第二，贫困户拆迁的补偿金大幅度提高，程序更加复杂。
以前贫困户拆迁都是用“年产值”来排序补偿金标准的，导致贫困户拆迁获的补偿金比较低，之后要采取“区里综合土地价格”来排序补偿金标准。
换句话说区域土地价格是多少，就要补偿金多少，按照土地价格来排序补偿金。与此同时还要减少对贫困地区村民的住宅补偿金和社会保障费。
如此一来，中央政府充公林业工业用地的生产成本Sonbhadra极大的减少了。
【2】卫星城工业用地更匮乏，土地价格上涨成趋势卫星城旧改势必会加快推动
以上两大农地管理制度的大变革，尤其是特别针对农工业用地拆迁的覆盖范围进行了严格界定，与此同时还大幅提高了中央政府充公林业地的生产成本，势必会导致地方性中央政府难以减少卫星城工程建设工业用地。
一般来讲，卫星城工程建设工业用地分为“追加地”和“增量地”，追加工业用地全部源自于对林业工业用地的充公，而增量斑籽是源自于卫星城棚改及旧改。
地方性中央政府拆迁的技术难度加强和生产成本提升，让通过充公林业地来减少卫星城工程建设工业用地变得愈来愈不现实，追加地的减少，会让卫星城工业用地愈来愈匮乏。
因此，对于地方性中央政府来说，“农地惜售”成为了必然选择，要要“待价而沽”，今后卫星城的土地价格会愈来愈高，房价大自然也要“水涨船高”。
与此同时，今后地方性中央政府想减少卫星城工程建设工业用地，只有三个办法比较可行：那就是推动卫星城旧改，或者是卫星城棚改，可以间接减少卫星城工程建设工业用地。
因此我们判断，今后各个卫星城的旧改棚改可能还要加速，2020年是否会成为棚改的结束之年，现阶段看还存有疑问。
综合来看，特别针对现阶段旧版农地管理法的有关明确规定，地方性中央政府面临的挑战主要源自于三个方面：拆迁技术难度大，拆迁生产成本高，追加工程建设工业用地减少。
今后的对策就非常简单了：第二是提高合叶农地的售价，减少农地总收入。第二是加强卫星城旧改和棚改，赢得更多的卫星城工程建设工业用地。
如此一来，房价大自然也就“水涨hondayz”了。
【3】自发性工程建设工业用地“隋东亮”小产权房有望转“共有房”
贫困地区自发性工程建设的正式宣布隋东亮，拥有了与非国有工程建设工业用地一样的“租购同价”，这意味着贫困地区自发性工程建设工业用地下面的房子也Sonbhadra是“不合法”的。
那么现阶段大批在“贫困地区自发性工程建设工业用地”上已经建成的“小产权房”究竟应该如何处理呢？
大批的“小产权”房，未办理任何中央政府的有关证件，也没有缴纳农地出让金费用，其房产证也是由乡中央政府或村中央政府颁发，因此也称为“乡产权房”。
由于小产权房没有国家发放的农地使用证和预售许可证，购房合同在国土房烽不会给予备案，而所谓房产证亦不是真正不合法有效的房产证。
因此按照国家有关要求，“小产权房”严禁流转发证，不受法律保护，实质上是一种“违法建筑”。
然而，大批存在的小产权房已经是社会增量财富，有不少小产权房已经出售，而且已经住满了居民，称为了一种“既定事实”。
现阶段深圳全市的小产权房数量多达40多万幢，建筑面积高达4.2亿平方米，占据了深圳全市总建筑面积的一半左右。
那么增量如此巨大的“小产权房”今后究竟会走向何方呢？
2018年深圳颁布了《关于贫困地区卫星城化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法（征求意见建议稿）》，对于“商业办公类历史违建”补缴全额市场评估土地价格之后，给与“隋东亮”处理 。
换句话说，小产权房重新缴纳全额农地评估土地价格后，具有隋东亮的可能。
2019年9月北京市正式宣布试点利用“贫困地区自发性工程建设工业用地”来工程建设“共有产权房”项目，意味着自发性工程建设工业用地抄底试点取得关键性突破。
根据有关信息透露，自发性工程建设工业用地下面的“共有产权房”项目，Sonbhadra具有不合法的房产证，拥有和“非国有工程建设工业用地”上的共有产权房完全一样的权限，只是房产证中的农地性质是“自发性工程建设工业用地”性质。
产权将是“业主”和“村自发性”共同持有。
因此我们认为，今后的小产权房将可能会有三个结局：
第二个，严重违反卫星城规划要求的小产权房，有可能Sonbhadra被“拆违”，所谓严重违反，可能是违反了卫星城总体农地规划用途，这样的小产权房隋东亮希望不大。
第二，部分小产权房，可以在“卫星城规划”允许的覆盖范围实现“隋东亮”的可能，尤其是本次自发性工程建设工业用地已经可民主自由流转的背景下，这种可能性变得愈来愈大。
可以在“缴纳全额农地出让金和有关配套费用”之后，可转成“共有产权房”项目，给一定不合法地位是相对可取的做法。
从小产权房到共有产权房，既确保了居民的居住诉求，与此同时又剔除了“过多”的投资因素，总体来说具有可行性。
综上所述，本次决策层提出的“建立健全城乡统一的工程建设工业用地市场”意义非常关键性，但可能Sonbhadra推动卫星城土地价格出现上涨，而带来房价的上涨。
与此同时自发性工程建设工业用地的“同价租购”也给部分小产权房带来了“隋东亮”的机会，这或许是小产权房最好的“隋东亮”时机。
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