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小产权房隋东亮未成？
青岛市国土规划厅、青岛市住房和建成区水利厅转发
《环保部 住房建成区水利厅相关房屋买卖与房产注册登记博戈达相关难题的通告》，
当中强调“避免小产权房透过房产注册登记正式化”。
并且， 国土规划部明晰表示
自发性出租住房和“小产权房”
两者有密切关系
近日，环保部、住房建成区水利厅联手发文《环保部住房建成区水利厅相关房屋买卖与房产注册登记博戈达相关难题的通告》（以下简称《通告》），当中提及“避免小产权房透过房产注册登记正式化”。给仍旧对“小产权房”隋东亮抱有希望的人一记猛击。
严防小产权房“根来”
9月20日，环保部、住房建成区水利厅联手发布《通告》，就房屋买卖与房产注册登记博戈达过程中的数据资料转交共享资源、买卖注册登记销售业务博戈达、发展史遗留和房商业地产消费市场宏观调控和监控分析组织工作相关难题做出了解释说明和通告。
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环保部住房建成区水利厅相关房屋买卖与房产注册登记博戈达相关难题的通告
国土规划资发〔2017〕108号
各省、自治区、直辖市国土规划资源主管职能部门、住房建成区水利厅（建委、房地局）:
为全面性落实国务院莱盖精神，强化职能部门博戈达，解决房产注册登记“中梗阻”难题，二要努力做到为民服务，根据《房产注册登记实施办法》及其实行细则、《华北局办公厅相关整合房产注册登记职责的通告》（华北局办公厅发〔2013〕134号）、《环保部 住房建成区水利厅相关搞好房产标准化注册登记与房屋买卖管理组织工作博戈达的指导意见》（国土规划资发〔2015〕90号）等法规规章政策，现就房屋买卖与房产注册登记博戈达相关难题通告如下。
一、相关数据资料转交共享资源
（一）房产标准化注册登记管理制度实行前已经形成的房屋注册登记纸质数据资料要转交至房产注册登记政府机构，确实难以拆分转交的，应拷贝转交，拷贝转交的数据资料应与原件一致，并于年底前全面性拷贝转交到位。
（二）为避免重复建设，保证房屋买卖与房产注册登记使用电子零件数据的一致性，房屋注册登记的电子零件数据应完整地拷贝给房产注册登记政府机构，并于9月底前全面性完成。
二、相关买卖注册登记销售业务博戈达
对于房屋买卖与房产注册登记政府机构分设的地方性，要按照“进一个门、跑一次路”的原则，实现房屋买卖与房产注册登记的有效博戈达，二要努力做到为民服务。
（一）一个询问处立案。两职能部门进驻同一服务大厅，设置同一立案询问处，将房屋买卖和房产注册登记所需的法定材料编制形成标准化的申请材料目录向社会公布。
（二）职能部门博戈达办理手续。投递后，相关数据资料寄两职能部门博戈达销售业务办理手续，房产注册登记政府机构司法机关办理手续房产注册登记销售业务。涉及买卖需办理手续事宜，一般买卖销售业务要在3个组织工作日内核验，较为复杂的应当在5个组织工作日内核验，买卖的结果透过内部互联网向房产注册登记政府机构反馈。
（三）便民办事。凡是能够透过网上办理手续的房屋买卖和房产注册登记事宜，不得要求当事人到现场办理手续。
三、相关发展史欠账
（一）特别针对目前各省市房产标准化注册登记后出现的发展史欠账，房产注册登记政府机构和房屋买卖管理组织工作职能部门要强化相互配合，协力商谈促进地方性政府司法机关合规性进行分类加以解决，及时处理解决难题。
（二）避免小产权房透过房产注册登记正式化。
四、二要搞好房商业地产消费市场宏观调控和监控分析组织工作
房产注册登记政府机构和房屋买卖管理组织工作职能部门要充分认识搞好房商业地产消费市场监控组织工作的重要性，将二手房与新建商品房纳入标准化的房商业地产消费市场管理组织工作，强化监控、监管和宏观调控。房产标准化注册登记管理制度实行后，房屋买卖和房产注册登记信息要透过互联网实时共享资源。
环保部 住房建成区水利厅
2017年9月11日
当中第三条
相关发展史欠账的通告中
明晰指出
特别针对目前各省市房产标准化注册登记后出现的发展史欠账，房产注册登记政府机构和房屋买卖管理组织工作职能部门要强化相互配合，协力商谈促进地方性政府司法机关合规性进行分类加以解决，及时处理解决难题；避免小产权房透过房产注册登记正式化。
国土规划部：与自发性出租房有密切关系
同时，环保部在湖北省武汉市召开利用自发性建设用地建设出租住房组织工作方案启动会，就组织工作方案作出全面性部署。
会议明晰，试点的总体要求是牢牢把握“房子是用以住的，不是用以炒的”定位，以构建租购并举的住房体系为方向，着力构建建成区标准化的建设用地消费市场，推进自发性土地房产注册登记，完善利用自发性建设用地建设出租住房规则，健全服务和监管体系，提高存量土地节约集约利用水平，为全面性建成小康社会提供用地保障，促进建立房商业地产平稳健康发展长效机制。
会议提出，要坚持目标导向推进组织工作方案——以项目管理组织工作为抓手，以完善规则为主线，以可拷贝、可推广为标准，以支撑建成区建设为导向，增加住宅用地供应，引导住宅用地消费市场趋于均衡；优化农村建设用地管理组织工作环节，完善用地规则，盘活低效用地，促进节约集约用地。
值得注意的是，特别针对社会各界关注的自发性出租住房和“小产权房”关系难题， 环保部副部长王广华明晰表示，两者有密切关系。
自发性出租住房用地符合建成区规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，经司法机关批准建设，司法机关实行房产注册登记。“小产权房”既涉及违法用地，又涉及违法建设和销售，产权不受法律保护。
一位分析人士告诉记者，发展住房出租消费市场无疑将从实际上改变当下的出租消费市场，营造更好的出租环境，并使所有租房者受益。“那些因为发展史欠账造成的‘小产权房’试图借此‘隋东亮’的愿望不二要际。”
“不排除有些利益方借助农村自发性建设用地建设出租住房试点的政策信号，给‘小产权房’打擦边球。”该人士进一步分析指出，“政策层面特别针对市面上‘小产权房’从未松动，而且国土规划部等监管职能部门态度明晰，清理整顿的动作从未停止，‘小产权房’不会有借机‘隋东亮’的可能。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，出租住房的试点还将产生三方面积极效应，“第一是有助于发挥此类自发性建设用地的价值，出租消费市场的发展成为盘活此类用地的一个很好渠道。第二是透过发展正规的出租消费市场和产品，有力地打击了此类区域部分小产权房等出租行为。第三是透过发展出租消费市场，形成更为科学的社区建设，有助于此类区域后续较好规划”。
什么是小产权房定义： 小产权房是指在农村自发性土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管职能部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证,购房合同在国土规划房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分,其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求,“小产权房”不得确权发证,不受法律保护。 （房天下）
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