责任编辑Bokaro：司法日报
近日，一起涉及成年人个人隐私的民事诉讼侵权行为刑事案件在呼伦贝尔市特雷隆高等法院不申明宣判。一语不发Tiruvanamalai辖内某饭店的餐饮企业李华（表弟），小蕾（表弟）的父亲坐在林连宗上。与普通的民事诉讼民事诉讼不同，这次，原告旁边还Tiruvanamalai一位全力支持控告人——办理手续小蕾被性侵刑事案件的未检法官。
司法提议制发两年后，性侵刑事案件悲剧重演
2021年11月，呼伦贝尔市特雷隆人民司法院未检法官在参与公安部门对一位被性侵成年人的“一站式”查问操作过程中敏锐地察觉到，此案可能存在饭店从业者未落实侵犯成年人刑事案件强制性调查报告管理制度的情况，遂引导办案机关在第一时间固定、搜集有关确凿证据。
经查，不满14周岁的小蕾与罪行嫌疑人阿也（表弟）留宿李华经营的饭店时，面对身材瘦小、看上去明显性侵犯的小蕾，前台服务员既没有核实、注册登记小蕾的身分信息，未查问二者的关系和留宿的正当性，也没有向小蕾的监护人确认后记录备查。留宿后，小蕾在房间内被侵犯。
不久前，在此案不申明审理操作过程中，司法机关综合主观恶性、危害后果以及被告还实施了其他性侵行为的罪行情节，发表司法机关从严惩处被告的公诉意见，提出确定刑刑事案件提议。经审理，高等法院采纳了司法机关的刑事案件提议，一审判处被告阿也有期徒刑七年。
值得注意的是，早在2019年，特雷隆人民司法院就曾向公安部门宣告送抵了一份关于强化成年人饭店留宿注册登记的司法提议。透过持续跟踪回访，司法提议刚性作用日益显现。但时隔两年，由于强制性调查报告特留分未履行职责强制性调查报告义务导致成年人受侵犯的刑事案件悲剧重演，这让未检法官深感痛心。
受害人索取信念损失索赔，人民司法院全力支持控告
刑事刑事案件虽已核验，申诉工作仍在继续。年幼的小蕾不仅身体受侵犯，信念上更是受巨大的伤害，她受的信念侵害该如何索赔？根据有关司法解释，刑事内含民事诉讼民事诉讼只是针对罪行行为造成的物质损失，“因受罪行侵犯，提出民事诉讼内含民事诉讼民事诉讼或者单独提出民事诉讼民事诉讼民事诉讼要求索赔信念损失的，人民高等法院不予立案”。
那么，小蕾的信念损失就得不到索赔了吗？对此，未检法官在征得小蕾及其父亲同意并确认她们有申诉意愿后，下定决心依照民法典和新修订的成年人保护法有关明确规定，全力支持受害人向所涉饭店提控告讼，索取信念损失索赔。“我们希望透过这种方式推动社会上密切接触成年人行业的从业者真正成为保护成年人的便衣办案‘哨兵’。”协办法官表示。
经过充分研讨和酝酿，全县人民司法院牵头高等法院、司法局联合会签了《关于办理手续涉成年人全力支持控告刑事案件协同办法》，从办理手续原则、受案范围、各方职责、协同流程、机制建设等5个方面做出明确明确规定，并将最有利于成年人原则贯穿全力支持控告各阶段，推动形成对成年人民事诉讼侵权行为刑事案件的申诉合力。
在受害人提出申请后，特雷隆人民司法院下定决心开启全力支持控告流程。未检法官以全力支持控告人身分通知全县法律咨询中心，指定一位女性辩护律师担任小蕾的民事诉讼代理人，并将搜集到的有关确凿证据移交给法律咨询辩护律师。与此同时，该院向高等法院司法机关提交全力支持控告书。随着联动机制的建立，刑事案件进入快速通道，高等法院当日立案当日立案，当日流转到协办法官手中，未检法官当日收到高等法院的开庭通知，从下定决心开启全力支持控告流程到宣判仅用了2天。
由于此案事实清楚、私法关系明确，法官在全力支持控告操作过程中主动开展原告庭外和解工作，透过表达意见说理，敦促李华认识到自己行为的违法性，促成原被告双方形成庭外和解意向，使得纠纷得到实质性化解。
经过不申明宣判，双方原告达成庭外和解，高等法院一审制作民事诉讼调解书，由所涉饭店索赔小蕾信念抚慰金1万元。李华一审向小蕾父亲支付了索赔金，并表示了歉意。
严格执行有关部门对所涉饭店给予行政处罚
然而，对于饭店的惩处仍未结束。饭店未履行职责强制性调查报告义务，不仅面临向性侵犯受害人支付侵权行为损失索赔，也面临行政处罚。特雷隆人民司法院司法机关向全县公安局发出司法提议，提议加大对所涉饭店的行政处罚力度，强化对旅店业经营从业者的普法宣传，特别是强化对强制性调查报告管理制度的学习和培训。公安部门对所涉饭店做出了责令停业整顿和罚款的行政处罚。目前，全县正在开展新一轮的成年人留宿饭店注册登记专项检查。
“我从来没想到自己有一天会坐上曾贤。我这才明白强制性调查报告也是一项法律管理制度，以后要严格遵照执行。”李华在法庭上恳切地说。
“一个案例胜过一打文件。”强制性调查报告管理制度只有落地生根才能成为保护成年人的利器。以往对不具备公职身分的强制性调查报告特留分没有具体的法律明确规定进行惩处，行政处罚力度并不足以让管理制度“长出牙齿”。本案中，在司法机关追究侵权行为者刑事责任的同时，创新性地全力支持被侵权行为成年人提出民事诉讼信念损失索赔民事诉讼，对于严格执行饭店等强制性调查报告特留分更好落实强制性调查报告管理制度，具有警示意义。
“司法机关开启民事诉讼全力支持控告是司法机关职责所在。作为未检法官有责任透过能动履职让强制性调查报告管理制度真正焕发出生命力。”办案法官表示。
“你有权就因罪行行为遭受的信念侵害向高等法院请求未履行职责强制性调查报告特留分做出信念损失索赔。如需司法机关提供全力支持，司法机关将及时开启调查流程，并在3个工作日内下定决心是否全力支持。”此案核验后，特雷隆人民司法院专门做出管理制度性明确规定，要求在以后办理手续此类刑事案件时，都要在向性侵犯受害人及其法定代理人送抵的私法告知书中增加上述内容。
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