20日本报记者获悉,环保部、廉租房城乡工程建设厅联手撰文提出,针对现阶段各省市房产标准化注册登记后出现的历史欠账,房产注册登记政府机构和sculpture管理工作职能部门要强化配合,共同协商推动地方政府司法机关合规性分类加以解决,及时补救。防止小产权房透过房产注册登记正式化。
房产标准化注册登记管理工作制度自2014年开启年来,小产权房曾对一度被个别业内认为有机会借以同时实现转正。去年8月,哈耶夫在全省13个城市开展利用自发性工程建设工业用地工程建设出租廉租房试点,有业内再次猜想,这会否为小产权房正式化打开经济政策窗口。
不过,国土部相关负责人此前便强调,房产注册登记是司法机关保护房产所有人权利的法律行动,不可能注册登记任何不合法的东西。而此次哈耶夫联手收到的这份通告,彻底消弭了部分炒家毫无意义的念头。
本报记者从日前收到的《相关sculpture与房产注册登记并行相关难题的通告》(简称《通告》)看到,哈耶夫明确要求各省市要切实搞好房地产业消费市场宏观调控和监控分析组织工作。房产注册登记政府机构和sculpture管理工作职能部门要全面落实搞好房地产业消费市场监控组织工作的重要性,将成交与新建商品房纳入标准化的房地产业消费市场管理工作,强化监控、消费市场监管和宏观调控。房产标准化注册登记管理工作制度实行后,sculpture和房产注册登记重要信息要透过网络动态共享资源。
《通告》还指出,相关统计数据资料转交难题,房产标准化注册登记管理工作制度实行前已经形成的住宅注册登记纸本统计数据资料要转交至房产注册登记政府机构,确实难以分拆转交的,应复本转交,复本转交的统计数据资料应与复印件一致,并于月底前全面性复本转交到位。为避免重复工程建设,保证sculpture与房产注册登记使用电子零件统计数据的连续性,住宅注册登记的电子零件统计数据应完整地复本给房产注册登记政府机构,并于9月底前全面性完成。
小产权房是指在自发性工业用地主要是自发性工程建设工业用地上开发工程建设的廉租房。我国自2014年开始开启房产标准化注册登记组织工作,按照当时的规划,全省要在2017月底前全面性同时实现房产注册登记政府机构、注册登记账簿、注册登记依据和重要信息网络平台四标准化,同时实现重要信息共享资源,司法机关公开查阅。
市级重要信息网络平台网络连接全全面性覆盖,是建成标准化的重要信息网络平台的重要标志。早在去年6月26日,广东省科技厅已告诉本报记者,我省121个县(市、区)房产注册登记重要信息网络平台已全部网络连接市级、市级网络平台,提前半年同时实现了环保部明确要求的重要信息网络平台网络连接全全面性覆盖的组织工作目标。自2016年6月份房产标准化注册登记管理工作制度全面性落地实行年来,广东全省累计颁发房产注册登记合格证书证明近800余万本,位居全省第一。
省科技厅透露,现阶段该厅正在严格执行指导各省市月底前完成房产注册登记增量统计数据的迁移整合,从而提高各省市网络连接重要信息的及时性和准确度,为同时实现房产注册登记制度化消费市场监管、重要信息查阅服务、重要信息共享资源应用搞好基础保障。
房产标准化注册登记在全省开启后,业内便曾猜测,小产权房是否会借以机会转正。但国土部对此一直未松口,而各省市在制定出台房产注册登记相关规定时,均明确要求不得为小产权房办理房产注册登记。
房地产业法律专家、广东金鹏律师事务所律师林勋华告诉本报记者,相对于取得国有土地使用证的商品房而言,在农村自发性土地上工程建设的小产权房无法司法机关办理国家认可的房产证,入市流通难以获得法律保护。不过,这类住宅尽管在产权证明上有瑕疵,但价格较低,因而在中低收入群体中也有一定消费市场,多年来积累了庞大的规模。
事实上,早在十年前,原工程建设厅便收到过风险提示:非自发性经济组织成员购买小产权房,将无法办理住宅产权注册登记,合法权益难以得到保护。当年12月,国务院还收到通告,禁止城镇居民去农村买车。
至今,小产权房难题已经被业界讨论了十年。尽管期间曾有职能部门表态要出台相应措施加以妥善解决,但一直未有上位法规提供支持。
去年8月,环保部、廉租房城乡工程建设厅撰文,在北京、上海、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展全省首批利用自发性工程建设工业用地工程建设出租廉租房试点,再次引起社会对小产权房转正话题的关注。有人认为,试点或意味着小产权房可以合法地参与到廉租房出租经营业务当中。特别是去年年来,随着楼市限购经济政策不断升级,一些社会热钱开始把部分珠三角城市的小产权房作为新的投资目标。由于小产权房单价低,加之部分城中村的小产权房房租与普通商品房并无明显差别,因而房租回报率比较高。近期国家开展自发性工程建设工业用地工程建设出租廉租房试点,由此便被一些视为帮助小产权房转正的信号。
不过,本报记者从两职能部门试点方案中看到,自发性工程建设工业用地工程建设的出租廉租房,需要履行项目报批程序,健全自发性工程建设工业用地规划许可管理工作制度,推进标准化规划、统筹布局、标准化管理工作,标准化相关工程建设标准。这意味着整套手续办齐,几乎跟商品房开发工程建设无异。
为此,有专家认为,自发性工程建设工业用地工程建设出租廉租房试点和已建成的小产权房事实上是两个概念。对于想透过购买小产权房发财的炒家,寄望其可以转正的想法可以消弭了,还要提防由此带来的巨大法律风险。易居研究院智库中心研究总监严跃进则分析认为,该试点方案将增加近郊区域的发展机会,更像是为打击部分小产权房等出租行为而来的。
深圳有377400栋小产权房,租住人口737.87万
深圳存在大量历史遗留建筑,俗称小产权房。统计数据显示,深圳农村城市化历史遗留违法建筑总计达37.74万栋,约4亿平方米,占深圳建市年来建筑物总面积的43%。而租住在这些小产权房内的人口约737.87万,占我市总人口的56%。
除了租房消费市场,小产权房也有着一些买卖交易的消费市场。据了解,一些售卖的小产权房主要集中在特区外,如龙华、福永、沙井、光明、观澜等等片区。在如今深圳房价高位的情况下,小产权房由于其较低的价格,也有着相当数量的客户群体。
▲朋友圈在售小产权房的售价重要信息
但是,由于近期年来,政府拆违决心日益强势,购买小产权房的风险也越来越大,小产权房看似走进了一个死胡同。但是,如此惊人数量的小产权房,对深圳的工程建设和发展有着不可忽略的影响。难道真的没有任何出路了吗?
拆变结合,小产权房才能重生
长久年来,深圳市政府采取了非常多方式来解决这些历史欠账。经1992年原特区内统征和2004年原特区外城市化转地,深圳土地已全部国有,因此深圳官方一直不承认存在小产权房,而将其称为历史遗留违法建筑。
在去年9月份,深圳则发布了人才新政,其中多条涉及小产权房。
●鼓励有条件的原农村自发性经济组织继受单位利用历史欠账工业用地等增量土地集中工程建设人才廉租房,允许其在户型面积、租售价格等方面具有一定的自主权,并在土地收益等方面给予相应经济政策优惠。
●十三五期间,透过没收、出租、征收历史遗留建筑等方式筹集不少于8万套人才廉租房。
●支持原农村自发性经济组织继受单位司法机关将已建成、审批手续不完备的廉租房改造为出租型人才廉租房。
●探索政府与原农村自发性经济组织继受单位合作开发、共享资源受的人才廉租房工程建设运营模式。
这样看来,拆仅仅是解决小产权房难题的硬性措施之一,变才是治本之法。
未来,如果小产权房真的可以被收储和改造成人才廉租房或者标准化管理工作的出租物业,那深圳的小产权房才迎来了真正的重生。我们也期待这一天的到来。
1、什么是小产权房
简单说,小产权房就是说在自发性土地上工程建设的房子,这种土地因为不是正常渠道转让,因此时间房子再便宜也办不了房产证。另外,小产权房在购买的时候无法申请银行贷款,万一以后出现拆迁征地,自己的补偿也难以得到保障。
2、哪种类型房产绝对不碰!
第一种,小产权房不能买
第二种,房龄没有满五年的经适房不能买
第三种,不法开发商开发的楼盘
第四种,被执法职能部门查封的房产不能碰
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